Planowane zmiany w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego
Ministerstwo rolnictwa przygotowało propozycję zmian do przepisów regulujących zakup ziemi rolnej w Polsce. Nowe rozwiązania dotyczące obrotu ziemią rolną zostały zawarte w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Projekt nie narusza podstawowego założenia ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, jakim jest ochrona polskiej ziemi rolnej i zapewnienie zakupu ziemi rolnej, w pierwszej kolejności przez rolników w celu powiększenia i tworzenia gospodarstw rodzinnych. Zaproponowane rozwiązania wychodzą naprzeciw oczekiwaniom rolników, a także uwzględniają znaczną część wniosków przekazywanych przez różne organizacje rolnicze, jednostki samorządu terytorialnego, a także osoby fizyczne i prawne oraz Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR)
Projekt zmian w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego przewiduje:
- możliwość zakupu ziemi rolnej przez uczelnie publiczne, państwowe i samorządowe osoby prawne na cele publiczne oraz spółki prawa handlowego. Wymagana jednak będzie zgoda dyrektora KOWR.
- ułatwienie w zniesieniu współwłasności nieruchomości rolnej w przypadku rozwodu lub unieważnienia małżeństwa;
- rozszerzenie katalogu osób bliskich w rozumieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego o rodzeństwo rodziców, pasierba, zięcia oraz synową;
- wyłączenie spod ograniczenia w nabywaniu nieruchomości rolnej przypadku gdy nabycie to następuje w toku postępowania egzekucyjnego i upadłościowego.
- doprecyzowany ma być tryb postępowania oraz przesłanki, na podstawie których dyrektor KOWR będzie mógł wyrazić zgodę na zakup nieruchomości rolnej. M.in. projekt określa wymogi, jakie powinien spełniać wniosek o wyrażenie zgody oraz wskazanie sposobu udokumentowania braku możliwości sprzedaży nieruchomości rolnej na rzecz rolników indywidualnych, osób bliskich, Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.
- w nowych przepisach dopuszcza się możliwość sprzedaży lub oddania nieruchomości rolnej w posiadanie przed upływem 10 lat od dnia jej nabycia w przypadku, gdy nabywcą będzie osoba bliska zbywcy będąca rolnikiem indywidualnym lub młodym rolnikiem urządzającym gospodarstwo rolne. Taka zgoda będzie musiała być wyrażona przez dyrektora KOWR w drodze decyzji administracyjnej.
- projektodawcy proponują ponadto wyłączenie stosowania prawa pierwokupu akcji i udziałów w spółkach kapitałowych oraz prawa nabycia nieruchomości rolnych od spółek osobowych, które posiadają nieruchomości rolne o łącznej powierzchni mniejszej niż 1 ha.
Adam Kuźma / Radca Prawny/