UE ułatwia dostęp dla brazylijskich jaj i mięsa

Analitycy Krajowej Izby Producentów Drobiu i Pasz od kilku lat sygnalizują swoje obawy dotyczące strategii Brazylii, której głównym celem jest rozwój eksportu jaj i umocnienie pozycji handlowej w krajach unijnych, podobnie jak w przypadku mięsa drobiowego. Niestety, materializuje się negatywny scenariusz. Unia Europejska podjęła decyzję o szerszym otwarciu rynku na jaja konsumpcyjne brazylijskiego pochodzenia. Oficjalnie już potwierdzono, że Komisja Europejska wydała zgodę na stosowanie systemu pre-listingu w przyznawaniu zezwoleń na eksport jaj do UE przez firmy z Brazylii (wdrożenie systemu wstępnej rejestracji dla eksportu jaj do UE). Porozumienie między Brazylią a Unią Europejską w tej kwestii zostało osiągnięte w listopadzie 2025 roku.

Zasada pre-listingu oznacza mechanizm, który pozwala Brazylii na bezpośrednie wyznaczanie i zatwierdzanie zakładów kwalifikujących się do eksportu jaj na rynki państw unijnych na podstawie spełnienia standardów sanitarnych i kryteriów technicznych uzgodnionych z władzami Unii Europejskiej, bez konieczności przeprowadzania indywidualnych audytów przez organy europejskie. Europa przyznaje zatem autonomię w tym obszarze stronie brazylijskiej. Ukłon KE w stronę brazylijskich eksporterów jaj jest konsekwencją podjętej w październiku tego roku decyzji Unii Europejskiej o przywróceniu tego samego systemu dla mięsa drobiowego. Z tą jednak różnicą, że w przypadku mięsa drobiowego pre-listing został przywrócony po zawieszeniu wprowadzonym przez UE w 2018 roku, a w przypadku jaj mamy do czynienia z „nowym rozdaniem kart”. Poczynione uzgodnienia pozwolą większej liczbie brazylijskich eksporterów uzyskać dostęp do handlu jajami w państwach unijnych.

Bardzo ważne dla rynku mięsa drobiowego są ustalenia pomiędzy Brazylią i UE w zakresie modelu wstępnego rejestrowania dla brazylijskich zakładów drobiarskich upoważnionych do eksportu (kurczęta rzeźne, kaczki, indyki). Dzięki tej decyzji zakłady spełniające wymogi sanitarne Unii Europejskiej mogą zostać nominowane przez Ministerstwo Rolnictwa w Brazylii (MAPA) i po przekazaniu informacji do bloku europejskiego, uzyskać uprawnienia do eksportu. Biorąc pod uwagę przeszłe doświadczenia można założyć, że zwiększenie elastyczności w procedurach zatwierdzania spowoduje, że istotnie może wzrosnąć liczba zakładów posiadających uprawnienia do wysyłek. System autoryzacji przez MAPA został zawieszony w 2018 roku. Aktualnie około 30 zakładów posiada uprawnienia do wysyłek mięsa drobiu do Wspólnoty. Brazylijski przemysł drobiarski zapowiada jednak, że dzięki powrotowi do prelistingu liczba podmiotów eksportujących może stopniowo wzrastać. Brazylijskie Stowarzyszenie Białka Zwierzęcego (ABPA) w opublikowanym komentarzu wskazuje, że przed zawieszeniem mechanizmu wstępnego rejestrowania eksporterów ich zakłady lokowały na rynku unijnym ponad 500 tysięcy ton mięsa drobiowego. W 2024 roku wysyłki osiągnęły poziom około 232 tys. ton. W strukturze eksportu dominowało mięso kurcząt rzeźnych, ale UE była również jednym z największych odbiorców brazylijskiego mięsa indyczego (ok. 50 tys. ton przed zawieszeniem) oraz importerem kaczek. W opinii przedstawicieli strony brazylijskiej, w nie tak dalekiej przyszłości możemy być świadkami nowego etapu w stosunkach handlowych między blokiem UE a dostawcami z Brazylii.

Na pierwszy kwartał 2026 roku zaplanowano dalsze rozmowy wysokiego szczebla Brazylia – UE, między innymi dotyczące ułatwienia handlu produktami rolnymi. Brazylia naciska także na uznanie przez UE zasad regionalizacji w przypadku występowania HPAI.